“是啊，是啊。”
董和上前拜道：“主公，属下认为，如今当务之急，并非振兴商业，而是振兴农业。”
众文武看着董和立刻一片嘘声，谁不知道刘璋现在正在大力扶持商业，这属于基本国策了，竟然出来反对，这太没眼力了吧？
董和神色从容，沉声道：“属下根据人口来算，曹操若一统北方，最低能出动五十万大军，皆为北方猛士，而我们必须以同等数量相抗，也就是说，我们需要在休养生息期间，积聚五十万大军作战的粮草。
如今我荆益二州，刚逢大乱，粮食产出刚刚够用度，而据我们的战略，是休养四到五年，如今已经过去一年。
属下预计，就算钱粮物资人丁不用作它途，三四年后，也不能积聚起足够的物资。更何况我们还有羌人和西凉军滋扰，所以，属下认为，如今就算商农并举，也应该着重农业，开通丝绸之路万万不可行。”
文官们议论一会，纷纷出列。
“臣附议。”
“臣附议。”
刘璋微笑着点点头，朗声道：“看着大家能把心里话说出来，本侯就已经很高兴了，那好，本侯一一回答你们。”
“王累说，我们有江东为盟，不惧曹操，实乃大谬。
江东文武什么人？他们是玩跷跷板的能手，曹操势大，他们必定与我们联盟，共抗曹操，曹操若攻荆襄，孙权必出合肥。
但是，难道我们就要一直比曹操弱吗？就要像江东一样龟缩在荆益二州吗？我刘璋就要在这块土地上做一个安乐侯爷，终老天年吗？我告诉你们。”
刘璋冷然看着众文武：“今天我就告诉所有荆益文武一句话，你们要永远记住，汉贼不两立，王业不偏安，哪怕我刘璋血洒疆场，国贼曹操一日不死，江山一日不统，我荆益勇士一日不休。”
众文武凛然变色。
“所以。”刘璋沉声道：“我们不是等着曹操来打我们的，我们要北伐，要营救天子，要攻入邺城，要杀了曹操，如果我们能达成目标，那就不可能一直是曹操强，我们弱，我们也必定有强盛的一天。”
“而那一天，江东之人还会与我们为盟吗？那一纸盟书还会有作用吗？所以，我们迟早要面对的是很多敌人，这种情况下，我们人口少，赋税少，就必须出奇策，弥补我们先天的不足。”
“属下愚钝，主公一言，如梦方醒。”王累深拜了一下。
刘璋继续道：“再说龚治，龚治说，西凉军大军压境，我们不该这个时候开通丝路，我告诉你，西凉兵气势汹汹，不过是趁着我汉中人心大乱，本侯一到汉中，西凉骑兵还能飞过阳平关吗？
越是这个时候，我们的内政越是不能停止，我告诉你们，这次西凉之事，先是青衣羌首领被杀，后是吴班被重伤，必然有人挑唆，很可能就是曹操。
他们为什么挑唆？不就是要让我们没法安心内政，好等到曹操剿灭北方袁绍势力，然后将我们覆灭吗？我们能上他们这个当吗？
这次西凉犯境，大家完全不必担心，我川蜀有天然屏障，本侯不想打仗，除非整个关中的兵马齐至，否则，别想撼动我汉中分毫，马超，跳梁小丑尔。”
“属下不善军事，矢口妄言，还请主公勿怪。”龚治拜道，退回了队列。
“最后是董和，本官是真没想到，地方还有如此大才，以董和的远见卓识，比那些被斩的叛党优秀太多了，早该进入牧府，当初从江阳调你入江州，是本官不查。”
众文官羡慕地看着董和，董和神色平静。
刘璋道：“董和说的话是对的，我们的粮食够吃不够打仗，还去搞什么商业？铜钱能吃吗？金子能吃吗？百姓不吃饱，谁来买你东西？如果去其他州买粮，那不是命脉被别人捏在手里了吗？”
“不过。”刘璋话锋一转：“我之前都说过了，置之死地而后生，董和自己也说了，就算我们发展四年，积聚起来一点粮草，又能够五十万大军征战多久？与曹操耗下去，我们也耗不过，何谈北伐？”
董和出列拜道：“主公的意思是，与其最后被曹操耗死，还不如在决战之前赌一把，争取获得与曹操抗衡的实力？”
刘璋点点头。
“这太冒险了。”
“这也太冒险了。”众文官议论纷纷。
“魏延，你觉得冒险吗？”刘璋对魏延道。
魏延出列中气浑厚地道：“自来富贵险中求，有多大利益，就有多大风险，若是不敢冒险，不如回家奶孩子。”
刘璋笑了一下，大声道：“大家听见了吗？冒险，并不可怕，若要成就大事，不可能坐于襁褓。
我今天叫大家来，第一是让大家对西凉军安心，不必小题大做，第二是让大家各归本职，继续休养生息，并为开通丝路做准备，这是我们今后几年的大事。”
“遵令。”
法正看着刘璋，知道刘璋有许多话没说出来，尽管刘璋喜欢赌，但是都会想尽一切办法扩大胜出的机会。
众文武告退，刘璋留下了几个核心文武，包括董和在内，回到院中，各自找位置坐下，丫环端来茶水和糕点，刘璋开门见山。
“诸位，我们荆益的大战略一直没改变过，就是休养生息，无论是开通丝路，还是商农并举，都是为获得更多的物资，把你们留下的原因，是还有一些细节需要磋商。
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